隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的成熟,國(guó)家加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。電子合同、電子簽名/印章頻頻被國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)、單位點(diǎn)名。僅2020年,有關(guān)電子合同、電子簽名/印章應(yīng)用,出臺(tái)的政策就多達(dá)幾十項(xiàng)。
尤其是進(jìn)入到12月以來,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部等多部委相繼出臺(tái)政策,加快了電子合同應(yīng)用的普及。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:落實(shí)電子認(rèn)證和簽名
12月1日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施有關(guān)工作。會(huì)議指出:
要落實(shí)電子認(rèn)證和電子簽名、在線個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款。
這是今年以來,國(guó)務(wù)院第6次在重要會(huì)議、文件中提及“電子簽名”、“電子合同”。
隨著數(shù)字化時(shí)代的到來,“放管服”改革的進(jìn)一步深化,電子印章、電子簽名、電子合同已經(jīng)成了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)/企業(yè)開辦、實(shí)現(xiàn)服務(wù)“線上辦”不可或缺的信息化、數(shù)字化管理工具。
國(guó)家兩部委:鼓勵(lì)簽訂電力中長(zhǎng)期電子合同
12月2日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2021年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作的通知》。圍繞做好2021年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作,提出了十項(xiàng)舉措,其中重點(diǎn)提到:
全面推進(jìn)電力中長(zhǎng)期合同簽訂平臺(tái)化、電子化運(yùn)轉(zhuǎn)。完善各地交易平臺(tái)功能和技術(shù)手段支撐,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體利用交易平臺(tái)簽訂要素齊全的電子合同,簡(jiǎn)化工作流程、提高工作效率、降低流轉(zhuǎn)成本。
今年4月份,國(guó)家電網(wǎng)浙江電力物資采購(gòu)系統(tǒng)上線電子合同簽署平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái),國(guó)網(wǎng)浙江電力每年400多億元的采購(gòu)合同,就不用上千供應(yīng)商來回奔波了,只要在網(wǎng)上就可以安全、迅速地完成簽署。此次政策的發(fā)布是國(guó)家第一次以文件的形式鼓勵(lì)電力部門推廣應(yīng)用電子合同。
北京市:推動(dòng)電子簽章在多領(lǐng)域的應(yīng)用
12月3日,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市政務(wù)服務(wù)局、北京市公安局聯(lián)合發(fā)布《北京市電子印章推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(試行)》的通知,以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案(試行)》。圍繞推廣電子印章應(yīng)用的目的、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式、推廣應(yīng)用場(chǎng)景、實(shí)施計(jì)劃、保障措施五大部分作出了明確規(guī)定,其中提出:
以政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章應(yīng)用為突破口,推進(jìn)電子印章在企業(yè)提交可信材料、政府全程在線審批等業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的便捷應(yīng)用,逐步構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府管理和服務(wù)方式;
鼓勵(lì)政府和企業(yè)使用存儲(chǔ)在云端的電子印章(簡(jiǎn)稱云章),減少紙質(zhì)材料和實(shí)體印章使用,建立程序更便利、資源更集約的政務(wù)服務(wù)新模式。
此次《行動(dòng)方案(試行)》通知的發(fā)布,是繼11月2日,北京在全國(guó)率先推進(jìn)實(shí)施電子勞動(dòng)合同后做出的又一具體應(yīng)用部署?!缎袆?dòng)方案(試行)》明確提出,2021年底前,全面推動(dòng)企事業(yè)單位和社會(huì)組織電子云章在社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用。
財(cái)政部:認(rèn)可電子合同法律效力
12月7日,為貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》有關(guān)要求,完善政府采購(gòu)法律制度,財(cái)政部研究起草了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。其中就指出:
在電子交易系統(tǒng)簽訂的電子合同,采購(gòu)人可以通過電子交易系統(tǒng)備案,電子合同與書面合同具有同等法律效力。
這是繼人社部明確電子勞動(dòng)合同與書面合同具有同等法律效力之后,又一國(guó)家部委明文規(guī)定電子合同與書面合同具有同等法律效力。
在數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)下,傳統(tǒng)紙質(zhì)簽約、手寫簽名/蓋章等服務(wù)模式弊端凸顯,效率低,成本高,阻礙了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。而電子簽名/印章、電子合同的出現(xiàn)與應(yīng)用,成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“利器”,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從業(yè)務(wù)流程審批、流轉(zhuǎn)到合同簽署再到歸檔管理的無紙化操作,實(shí)現(xiàn)高效、便捷、安全、低成本的辦公新方式。
作為專業(yè)的電子簽章系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)商,簽盾擁有自研的全證據(jù)鏈電子簽約平臺(tái),以及本地化部署、定制化產(chǎn)品服務(wù),可以為企業(yè)提供電子印章制作、合同簽署、合同管理、存證服務(wù)、司法服務(wù)等多場(chǎng)景、安全高效可快速落地的一站式區(qū)塊鏈電子簽約服務(wù)。
簽盾電子合同平臺(tái)采用電子簽名技術(shù),通過實(shí)名認(rèn)證確保了合同簽署雙方真實(shí)身份,采用區(qū)塊鏈技術(shù),對(duì)簽署過程中合同內(nèi)容數(shù)據(jù)上鏈,采用可信時(shí)間戳技術(shù),能夠精確記錄簽署時(shí)間等信息,并利用哈希值技術(shù),加密固化原始電子文件數(shù)據(jù),有效防止了數(shù)據(jù)篡改,確保了電子合同的原始性、客觀性,此外還提供配套的司法服務(wù),提供簽約后取證舉證、在線訴訟、在線仲裁、在線公證、法律支持等,全方位保障用戶的合法權(quán)益。