隨著疫情進(jìn)入控制期，企業(yè)復(fù)工也有了一段時(shí)間。在這期間，數(shù)字化概念深入人心，也給人們的生活、工作帶來了諸多的改變和便利。畢竟，在那疫情縱橫的歲月里，數(shù)字化辦公可謂成了許多企業(yè)最后的救命稻草。而與數(shù)字化辦公息息相關(guān)的電子合同，在這段時(shí)間里，更是得到了更多的普及和發(fā)展。電子簽名、電子印章等概念更是頻頻出現(xiàn)在人們的視線中，國家各部門也是不斷有利好政策發(fā)出，鼓勵(lì)電子簽名、電子印章在各行業(yè)推廣和使用。
政策回顧
1、人社部
2020年2月11日，國務(wù)院新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會中指出，對高校畢業(yè)生優(yōu)化服務(wù)，鼓勵(lì)網(wǎng)上面試、簽約、報(bào)到。
2020年3月10日，人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動合同有關(guān)問題的函》人社廳函〔2020〕33號。文件明確：用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書面勞動合同。
2、司法部
2020年3月25日，中共司法部黨組發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公證行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo) 優(yōu)化公證法律服務(wù)的意見》。
意見中，(十五)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式方法指出，要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)，開通線上自助辦證平臺，對具備網(wǎng)上申辦條件的公證事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、申請、受理、審核、繳費(fèi)，研究制定“非接觸”公證服務(wù)工作指引。合作制試點(diǎn)公證機(jī)構(gòu)2020年底前要全部具備應(yīng)用電子公證書、在線電子證據(jù)保全保管、債權(quán)文書網(wǎng)上賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力、海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)等能力。拓展司法輔助、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)務(wù)，在新型、前沿領(lǐng)域提升公證服務(wù)能力。
該意見中提及的電子公證書、在線電子證據(jù)保全保管等，其實(shí)都是基于電子合同相關(guān)功能應(yīng)用的一種延伸。
3、國務(wù)院
2020年4月3日，《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2020年3月27日通過，現(xiàn)予公布，自2020年4月28日起施行。
《條例》指出，推行全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在網(wǎng)上全程辦理，區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等名詞也多次被提及。此外，值得關(guān)注的是，《條例》特別強(qiáng)調(diào)了電子簽名、電子印章、電子證照的法律效力。
為進(jìn)一步方便企業(yè)網(wǎng)上辦事，實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)“進(jìn)一網(wǎng)、能通辦”，做為上海市優(yōu)化營商環(huán)境中的一項(xiàng)重要改革舉措，2020年4月1日，上海市企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章實(shí)現(xiàn)同步發(fā)放。
電子印章是可靠電子簽名的可視化表現(xiàn)形式。國家《電子簽名法》保障了電子印章與實(shí)體印章具有同等法律效力。通過信息化方式，將物理公章電子化，將大大推動企業(yè)網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上經(jīng)營。
4、住建部
2020年4月13日，住建部發(fā)文《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見》。意見指出全面采集樓盤信息、提供自動核驗(yàn)服務(wù)、優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)、提高數(shù)據(jù)使用效能、推進(jìn)全國一張網(wǎng)建設(shè)。
意見中，更是直接點(diǎn)明積極推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，鼓勵(lì)使用房屋交易電子合同，利用大數(shù)據(jù)、人臉識別、電子簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快移動服務(wù)端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見面辦理。
5、銀保監(jiān)會
2020年5月9日，為規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展，中國銀保監(jiān)會就《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見。
《辦法》中多次提及指向電子合同的“數(shù)據(jù)電文形式簽訂合同”、電子簽名及相關(guān)數(shù)據(jù)安全。
6、全國兩會
2020年5月22日，作為今年全國兩會重要內(nèi)容，醞釀多年的民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。這將是我國首部以法典命名的法律。
為了適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展和保障消費(fèi)者的權(quán)益，此次民法典編撰中合同編明確了電子合同的訂立規(guī)則。
其實(shí)，無論是否有疫情，電子簽名、電子印章的推廣和使用都將是必然的結(jié)果，電子合同的普及已成不可阻擋之勢。這次的疫情，不過是給這個(gè)過程加了把“料”，使之“沖”得更猛一些！
