為全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，提高網(wǎng)上辦事便利度。近日，廣州市人民政府辦公廳正式印發(fā)《廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法》（簡稱《辦法》），明確了網(wǎng)上辦事遵循“全程網(wǎng)辦”的原則，并指出運(yùn)用電子印章、數(shù)字簽名、網(wǎng)上身份認(rèn)證等措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事流程。
《辦法》主要圍繞部門職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范、信息管理等方面制定了規(guī)范措施。其中重點(diǎn)提及電子印章、電子簽名，明確了其在提升政務(wù)服務(wù)水平，便民利企中的重要性。
在部門職責(zé)方面，提出，負(fù)責(zé)運(yùn)用電子證照、電子印章、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上身份認(rèn)證等措施，優(yōu)化本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦事流程，縮減審批環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限。
在業(yè)務(wù)規(guī)范方面，提出，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對網(wǎng)上辦事流程和辦事系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，引導(dǎo)申請人選擇網(wǎng)上辦事渠道提交辦事申請，除法律法規(guī)要求必須提供紙質(zhì)材料或必須現(xiàn)場辦理外，應(yīng)提供全流程網(wǎng)上辦理服務(wù)能力。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)。政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用電子材料，逐步實(shí)現(xiàn)電子材料替代紙質(zhì)材料。
在信息管理方面，提出，申請人在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)可使用電子印章對申請表、承諾書、協(xié)議、授權(quán)委托書等各類電子文檔進(jìn)行簽章。政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕電子印章的使用。
如今，隨著電子簽名、電子印章技術(shù)以及法律的完善，加上政府政策的大力支持和推廣，電子簽名、電子印章在電子政務(wù)領(lǐng)域以及各行業(yè)的應(yīng)用越來越普及。相較于實(shí)體印章，電子簽名、電子印章具備“電子化管理、安全性高、高效便捷”等優(yōu)勢，解決了紙質(zhì)文件簽章過程中的流程繁雜、異地簽署不便、管理難、效率低、成本高、內(nèi)容篡改、印章私用冒用甚至偽造等問題。
電子簽名、電子印章在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”中發(fā)揮了重要作用。以往，各類文件審批、業(yè)務(wù)辦理不僅需要群眾來回跑，排隊(duì)等待，各類材料準(zhǔn)備齊全，層層流轉(zhuǎn)審批，而且跨省辦、異地辦非常麻煩，等待的周期長。導(dǎo)致政府部門冗余，辦事效率低下。
現(xiàn)在，通過電子簽名、電子印章應(yīng)用，各類文件審批，證照等業(yè)務(wù)辦理和發(fā)放實(shí)現(xiàn)電子化，并且全程網(wǎng)辦。無需群眾來回跑，網(wǎng)上辦理效率大大提升，同時(shí)，各地逐步完成數(shù)據(jù)打通，互信互認(rèn)，有利于跨省通辦，真正實(shí)現(xiàn)群眾“零跑腿”。
簽盾電子簽名支持與各類政務(wù)管理系統(tǒng)集成對接，提供“身份認(rèn)證、電子簽約、數(shù)據(jù)存證”等產(chǎn)品能力的開放服務(wù)，滿足政府各類電子數(shù)據(jù)文件審批、簽署及管理需求。
