隨著數(shù)字化時代來臨,傳統(tǒng)紙質(zhì)簽約、手寫簽名/蓋章等服務(wù)模式弊端凸顯,效率低,成本高,阻礙了國家數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。而電子簽名/印章、電子合同的出現(xiàn)與應(yīng)用,為數(shù)字經(jīng)濟帶來了新變革,自2015年以來,國家政策就不斷推動電子合同應(yīng)用。
尤其到了今年,受疫情的影響,線上辦公成為一種趨勢,從2月份以來,有關(guān)電子合同的國家級政策文件就多達18條,從國務(wù)院、人社部到銀保監(jiān)會、發(fā)改委再到公安部、教育部等國家機關(guān),紛紛發(fā)文鼓勵推動電子簽名/印章、電子合同在政務(wù)及各行業(yè)的普及和應(yīng)用。
2月4日,國家知識產(chǎn)權(quán)局頒布的《關(guān)于電子專利證書和專利電子申請通知書電子印章相關(guān)事項的公告(第349號)》,規(guī)定:自3月3日起,將直接頒發(fā)電子專利證書。
3月4日,教育部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,鼓勵網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約。
3月6日,市場監(jiān)管管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布《信息安全技術(shù) 安全電子簽章密碼技術(shù)規(guī)范》,作為國內(nèi)首個安全電子簽章技術(shù)國家標準――GB/T 38540-2020,填補了我國在電子簽章網(wǎng)絡(luò)安全國家標準方面的空白。
3月10日,人力資源與社會保障局印發(fā)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動合同有關(guān)問題的函》,文件明確用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以采用電子形式訂立書面勞動合同。
3月25日,中共司法部黨組發(fā)布《關(guān)于加強公證行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo) 優(yōu)化公證法律服務(wù)的意見》,要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù),合作制試點公證機構(gòu)2020年底前要全部具備應(yīng)用電子公證書等能力。電子簽名、電子印章將幫助公證業(yè)務(wù)流程完全電子化。
4月13日,住建部印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見》,鼓勵使用房屋交易電子合同,利用電子簽名等技術(shù),實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見面辦理。
5月9日,銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法(征求意見稿)》,指出:商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)與借款人及其他當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文形式簽訂借款合同及其他文書。
5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,首次對電子合同的簽訂時間、內(nèi)容和地點等制定標準。
6月2日,自然資源部、國家稅務(wù)總局、中國銀保監(jiān)會共同發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見》,在不動產(chǎn)登記、申報納稅和抵押放貸等服務(wù)中推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同等,符合規(guī)定條件的電子簽名與手寫簽名或者蓋章、電子印章與實物印章具有同等法律效力。
6月11日,住建部發(fā)布《關(guān)于全面推行建筑工程施工許可證電子證照的通知》,2021年1月1日起,將在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用建筑工程施工許可證電子證照,電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
7月15日,國家發(fā)改委等13個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》,鼓勵發(fā)展便捷的線上辦公,推動完善電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施,為在線辦公提供有效支撐。
7月21日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》中,提出要:“加快實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用,提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率,進一步深化“放管服”改革。”
8月15日,公安部公布了《關(guān)于修改〈公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定〉的決定》明確,公安機關(guān)可以使用電子簽名、電子指紋捺印技術(shù)制作電子筆錄等材料,可以使用電子印章制作法律文書。
9月7日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)》,同意:立足中關(guān)村軟件園,推動數(shù)字證書、電子簽名等的國際互認。
9月10日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》,強調(diào):在加強監(jiān)管、保障安全的前提下,大力推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章在更廣領(lǐng)域運用。
9月29日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》,意見中指出:要充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺公共入口、公共通道、公共支撐作用,完善統(tǒng)一身份認證、電子證照、電子印章等支撐能力,推動高頻電子證照標準化和跨區(qū)域互認共享。加強全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”服務(wù)能力。
10月28日,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了《私募投資基金電子合同業(yè)務(wù)管理辦法(試行)(征求意見稿)》其中,針對電子合同涵義及法律效力,對電子合同的基本業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)內(nèi)容作了具體規(guī)定。
簽盾作為專業(yè)的電子簽章系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)商,擁有自研的全證據(jù)鏈的電子合同簽約平臺,以及提供本地化部署、定制化開發(fā)等產(chǎn)品服務(wù),為政務(wù)、電子商務(wù)、金融、保險、教育培訓(xùn)、HR、租賃等企業(yè)及政府機構(gòu)提供一站式的電子簽約解決方案。
簽盾電子簽約平臺采用電子簽名技術(shù),通過實名認證確保了合同簽署雙方真實身份,采用區(qū)塊鏈技術(shù),對簽署過程中合同內(nèi)容數(shù)據(jù)上鏈,并利用哈希值固化原始電子文件數(shù)據(jù),有效防止了數(shù)據(jù)篡改,確保電子合同的原始性、客觀性,此外還提供配套的司法服務(wù),全方位保障用戶的合法權(quán)益。